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皇室对方运
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已经只能
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微臣有罪
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盛博源嘴上惶恐
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内心却是充满无奈
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这难道不是事实吗
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在各方审定考评革新草案的时候
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左相阁已经开始着手多份提案或草案
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第二项草案
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那便是内阁官员命名
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内阁四相不变
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内阁参议也不变
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但内阁行走更名为内阁学士
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在草案之中
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方运没有直接点名内阁集中制的具体模式
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只是用模棱两可的话加强内阁参议与内阁学士的权力
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比如在特殊时期或内阁各相无法达成一致的情况下
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内阁参议与内阁学士有义务参与讨论
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并与内阁各相共同做出决定
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在景国担任内阁参议的本来就是封疆大吏
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能担任内阁学士的都是中坚力量
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他们本来就能影响内阁决策
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所以这项草案并不算激进
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第三项草案也是在原有律法基础上进行改进
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那就是官员异地任官制度
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其实在秦朝时候
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便有相似的规避制度
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方运只是将其完善
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第四项草案关于官员任期
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以五年为一任期
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鉴于官员共有十八品
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每五年最多可连升两品
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同时规定
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若在战时立下惊世大功
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得圣院特批
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可酌情放宽
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虽然第一项草案还未正式通过
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但方运却没有等待
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陆续将后面的几项草案抄送给有内阁参议加衔的官员
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来征求他们的意见
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方运开始了不眠不休的状态
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不断亲自拟定各种革新草案
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方运先制定初步草案
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与内阁官吏商议后进行更改
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形成二次草案
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再抄送各内阁参议
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得到反馈后形成三次草案
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再次发给内阁参议
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再次获得反馈后
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形成四次草案
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然后将四次草案交由太后与景君
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形成五次草案
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拿到朝会上讨论
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形成六次最终草案
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除了极少数的草案
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大多数草案的更改次数都超过十次
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有些编号靠后的草案已经变成政令实施
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靠前的草案却未获通过
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朝政革新
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在大多数时代都是一步一步慢慢形成
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但在方运的手里变了样
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方运几乎每天提出至少一项新草案
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以至于左相阁的官吏经常吃住在左相阁
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连续十余天无法回家
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方运的草案要抄送各个内阁参议那里
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那些内阁参议的幕僚以及属下都会参与
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整个景国的中高层官员被方运指使得团团转
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几乎花费大半的精力来参与草案
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许多官员并没有怨言
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这是他们的本职工作
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二来也是最重要的
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参与政策的制定不仅仅不是拖累
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反而是权力和地位的体现
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吏员可以清闲
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但真正的官员
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最怕的便是清闲
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无事可做
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往往代表着被淘汰
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整个景国中高层官员的潜力被方运彻底压榨出来
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随着一项项政令下达
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景国以可怕的效率高速运转
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最让官员无法理解的是
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方运起草的草案涉及了国家的方方面面
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完全超出了一个官员甚至任何读书人的极限
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但是他们又知道
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以左相阁那些官员的能力
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再翻几番也不可能做到这些
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只可能是方运一人的功劳
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大量草案出现的一个重要影响便是
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无论方运的草案是否影响官员自身的利益
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几乎所有官员都由衷地敬佩方运的能力
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凡是参与讨论草案的官员至少也都是进士
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而且大部分草案是有分类
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比如一些关于律法细则的草案
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主要由刑部官员负责
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若是州牧收到草案
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不会大张旗鼓召集属下与幕僚
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只是写一些自己的意见建议传书给左相阁
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若是涉及民政之事
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刑部便不会花费太多时间
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主要由户部和各地主官负责
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